试论律师事务所党支部书记的基本素质

律师制度改革后，律师由国家干部变成社会法律工作者，律师所在的执业机构的经济性质由国资变成了合伙或合作，律师也由一个完全靠拿工资的无产者逐渐成为拥有一定财产的富裕阶层。在新的历史条件下，律师事务所的党支部如何搞好自身建设，对支部书记来讲，无疑是一个重大挑战。本人曾多年担任律师事务所的党支部书记，通过工作实践，我深刻认识到：在新时期，为推进党的建设的伟大工程，律师事务所党支部书记必须具备如下基本素质。

 一、对党忠诚，不辱使命

 党员自身的政治品格，是能否完成党赋予的政治任务的重要因素。律师事务所依其经济性质，属于“两新组织”的范畴。做好“两新组织”党的工作，是党中央继续推进党的建设伟大工程和固本强基工程的重要组成部分。律师事务所党支部书记要不辱使命完成工作任务，首先必须具有对党忠诚的政治品格。而对党忠诚不是口号，而是行动。因此，党支部书记必须做到： 

 （一）坚持原则，坚决抵制资产阶级自由化的倾向。律师是一个高学历、高素质、具有浓厚民主法制意识，并从事社会法律服务的群体。他们思想活跃、流动频繁、交往广泛。在改革开放和市场经济条件下，这一群体如果不坚持长期艰巨的思想改造，就很容易产生资产阶级自由化倾向，其中最典型的表现，就是漠视律师执业的社会责任，追求经济利益的最大化。由于见利忘义思想的作崇，个别律师往往不能深刻意识到社会主义国家建立社会主义的律师制度的初衷，不能深刻认识到应有的律师社会责任。甚至往往以救世主自居，热衷外国的“三权分立”等资产阶级的法制思想，进而产生否认党的领导，否认社会主义制度的错误倾向。因此，反对资产阶级自由化倾向，坚持四项基本原则是律师事务所党支部的一项长期的、艰巨的任务。

 （二）弘扬正气，抵制司法腐败之风。我们的党是领导十三亿人民的执政党，执政党的党风，关系到党和国家的生死存亡。改革开放以来，党内反腐败的斗争一刻都没有停止过。腐败之风愈演愈烈，许多地方产生司法腐败现象。司法是维护社会公平正义，保障社会协调和谐发展的最后一道防线。每一个在司法战线工作的共产党员都有责任采取行动，自觉抵制司法腐败之风。从已查处的司法腐败案件来看，虽然绝大多数法官、检察官的违法犯罪与律师的职业操守拉不上关系，“律师是法官受贿的二传手”的推断不能成立，但是，党支部书记必须时刻保持清醒的头脑，带领党员和律师弘扬社会主义正气，自觉维护律师与法官、检察官之间的防火墙，严格遵守律师的执业纪律，坚守防止司法腐败的第一线。

 （三）维护稳定，促进社会主义社会的和谐发展。改革开放是我国长期的基本国策。改革是对各群体的利益调整，新的社会秩序在用法律确立下来之前，不同利益群体之间的冲突和碰撞是不可避免的。开放是对门户的敞开，我们在引进国外资金和先进的管理经验的同时，国外的敌对势力及其反动思想也会乘虚而入，并利用社会群体的不良情绪制造动乱。因此，维护社会稳定一直是党和国家的头等大事。律师作为社会的法律工作者，往往会经常现身于矛盾对立双方群体之间。党支部书记应带领党员律师以大局为重，或是自觉充当纠纷的调和人，或是将无序的纠纷引入有序的法律渠道，并以自己专业的法律服务，优化解决纠纷的效果，使社会和谐有序发展。

 二、发扬传统，开拓创新

 我们的党是一个走过86年风雨历程的政党，在社会主义革命和社会主义建设中，我党注重自身建设，积累了丰富的经验，成为新一代共产党人的力量源泉。我们的党又是一个具有先进思想武装的党，党的实事求是的思想路线要求我们在不断的积累经验的基础上开拓创新。创新才能使我党注入新的活力，永保蓬勃生机。因此，律师事务所的党支部书记应当在发扬党的光荣传统的基础上，不断进取，开拓创新。

 （一）发扬把思想建设放在首位的传统，创新政治思想工作的方式方法。

 党的建设首先是思想建设，这是我们党数十年来自身建设经验的结晶。在新的历史条件下，发扬这一传统尤其重要。这是因为社会的价值观已经发生了极大的变化，名利已成为对人的重要激励手段之一。然而，中国共产党人是为中国各族人民谋利益的政党，不可能利用名利来激励党员努力奋斗。同时，我们党员是一个自觉地为共产主义奋斗的政党，必须以科学的世界观作为自己的思想武装。因此，我们必须吸取人类最进步的思想作为自己的精神动力和行动指南。这就必须加强思想建设，对广大党员进行马克思主义、毛泽东思想的教育，进行邓小平理论和“三个代表”思想教育，进行科学发展观和社会主义荣辱观教育，从而树立社会主义核心价值观，以提高党员的政治觉悟。 

律师党员是具有自身特点的群体，因为高学历，其自学能力很强；因长期从事脑力劳动为社会服务，其主观性也很强。如果单纯用传统的“灌输”方式，对律师党员进行政治思想教育工作，往往达不到预期的效果。这就需要创新政治思想工作的方式方法。本人在担任广东商盾律师事务所党支部书记期间，带领党员开展生动活泼的思想政治工作，变枯燥的说教为愉快的吸取。我们在开展党的理论教育时，将中共党史教育作为切入点，使党员律师通过学习党的历史，更深刻地理解党的方针、政策，更深刻地体会党全心全意为人民服务的宗旨，更深刻地感受共产党员为党奋斗的光荣。我们在开展前途理想教育时，派党员轮流到惠州学院向大学生讲课，并通过备课和讲课时回答学生的提问，极大地提高了自己的理想境界。我们在进行艰苦奋斗和奉献精神教育时，组织全体律师在普兰店英雄连队去当一天的兵，与连队战士一起训练，相互交流。这些结合律师特点的思想教育活动往往收到事半功倍的效果。

 （二）坚持“三会一课”的组织活动制度，创新开展组织活动的新形式。 

 党支部作为党的基层组织，在各单位发挥着战斗保垒的作用。经常开展党支部的组织活动，是保持党的生命力，战斗力和凝聚力的基础。总结党的基层组织的活动规律而形成的“三会一课”制度，是保证党支部组织活动正常开展的最基本的制度。党支部书记应当义不容辞不折不扣地贯沏落实这一制度，同时，还应该在新的条件下，研究创新党支部组织活动的新形式，以适应基层党的建设工作的需要。

 目前，有的律师所党支部根据互联网的普及和许多律师人手一部电脑的情况，开设“党员之家”的网站，内设“党课在线”、“时代先锋”、“流动党员活动室”等栏目，不仅把党的理论教育，先进性教育搬上了电脑，为党员接受党的教育增设了一个图文并茂的平台，而且，还为长期出差外地的党员不间断地参加组织生活铺开了新的途径。依据党章的规定，设立党支部必须有三名以上的党员，但有的规模较小的律师事务所达不到成立党支部的党员人数，个别党员参加组织活动成为难题。惠州市律师协会党委，将不够成立党支部条件的律师事务所的党员组织在一起，组成律师联合支部，使每一个律师党员都能正常地参加支部生活。这种新的组织活动形式，无疑是对党的基层组织注入新的活力。

 （三）坚持党的民主集中制原则，激发每一位党员的创新能力。我们党是在“民主集中制”原则基础上建立起来的一个整体。党的哪一级组织都必须遵守这一原则。支部书记应力戒家长制作风，尊重党员的民主权利。这才能激发全体党员的创新能力，才能发挥支部的战斗保垒作用。广东商盾律师事务所党支部建立之初，承担了为本所设计商标和为本所制定宗旨的任务。我们多次将设计方案交党员会议讨论，并充分听取每一位党员的修改意见，最后取得了能体现人民律师精神风貌的设计效果。如本所的宗旨是：“维护社会的公平公正，维护国家法律的正确实施，维护当事人合法权益。”事隔多年后，我们欣喜地看到，本所由党员共同制定的建所宗旨，完全符合胡锦涛同志提出的社会主义法制理念的基本内容。如果没有民主的作风，没有集体的智慧，要取得如此能经受时间考验的理念设计效果，一定是不可能的。

三、联系群众，保持先进

 人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众路线是实践党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线。广大党员要保持共产党员的先进性，就必须在广大群众中带头执行党的路线、方针、政策和国家法律。通过宣传群众，组织群众去实现党交给的任务，并通过维护人民群众的根本利益，关心群众的疾苦，取得群众的拥护。这也是发挥基层党支部战斗保垒作用的根本途径。因此，律师事务所党支部书记必须努力做到：

 （一）发挥律师的政治优势，积极参政议政，反映人民群众的心声。律师具有政治优势，是因为律师执业的工具是法律，而法律是政治的产物，是统治阶级意志的体现，律师制度的建立是为了实现统治者的意图。律师通过执业活动，不仅传播了统治阶级的政治理念，也反映了人民群众的意志，最终使两者趋向统一。任何一个民主社会都必然要求律师参与政治，而且一个社会的民主与法制的程度越高，律师对政治的参与程度也就越高。我们党和国家已经提出了“依法治国”的政治方略，我国的民主和法制建设随着政治体制改革的深入将进一步发展和完善，律师参与政治的道路将会越走越宽广。律师事务所党支部书记应把握机遇，积极引导党员律师利用多种渠道积极参政议政，如参加立法草案的讨论，参加政府修订政策的听证，担任政府法律顾问，甚至竞选人大代表、政协委员等。这些是党员律师保持共产党员先进性的最具有意义的平台。它能使政府的决策更加符合人民群众的愿望，从根本上维护人民群众的利益。

 （二）发挥律师的法律专业优势，为国家的经济发展保驾护航，以满足人民群众的物质和文化需要。全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设，使国家和人民富裕起来，是我党在新时期的重大历史任务。每个党员应该把完成这一历史任务，作为实现党的“全心全意为人民服务”宗旨的必然之路。在经济体制改革中，我们党已找到了社会主义市场经济的发展道路。要建立和健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，法制是根本的保障。律师作为社会的法律工作者在建立市场经济体系，并保障市场经济体系的健康运转过程中，大有用武之地。随着律师队伍的发展，律师的执业活动已渗透到各个经济主体和经济运行的层面，律师事务所的支部书记应带动党员和律师克服律师的执业商业化的倾向，顾全大局，尽职尽力，平等地维护市场主体的合法权益，保障协调有序的市场竞争。目前，特别是要做好国企改革和“两新”组织的法律服务，做好农民群众利用土地承包权入股参与公司经营的法律服务，做好农村土地征用和城市房屋拆迁的法律服务。把律师的执业过程成为优化经济法律适用效果的过程，保障各地区的经济快速稳步的发展，使人民群众尽快地共同富裕起来，共同享受国家改革开放的成果。这是律师党支部和党员律师保持共产党员先进性最现实的体现。

 （三）发挥律师文化优势，聚集中华民族自强不息的文化力量。文化的力量是无穷的，它深深地溶铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们党把大力发展社会主义文化提高到战略的高度，表明文化不是孤立的人类活动方式，它与经济和政治相互交融、相互影响、相互促进，具有不可代替的地位和作用。律师的社会属性决定其行为将对社会产生一定的影响，而律师作为高学历的文化人，应对社会的文化建设起到表率的作用。党员律师是具有先进思想武装的社会精英分子，更应该积极参加社会的文化建设，这对树立律师的形象，扩大律师的影响将发挥重要作用。律师所的党支部书记应该将支部建设与文化建设紧密地结合起来。以支部建设带动文化建设，以文化建设促进支部建设。

 广东商盾律师事务所党支部近五年来曾结合支部的工作举办过四场大型的广场文艺晚会活动，其中2003年11月，广东省党史教育现场会在惠州召开，本所党支部作为“惠州市党史教育实验基地”与市党史研究室联合在惠州滨江公园举办了《难忘的旋律》大型文艺晚会，北京军区战友歌舞团、海政歌舞团的优秀演员和本地歌舞团演员联合演唱了“告别大别山”、“红星照我去战斗”、“黄河颂”等革命歌曲，引起了极大的反响。领导、律师和市民都同时受到一场生动的党史教育和爱国主义教育。我们感到，此刻市民和律师的感情贴近了，律师的爱国亲民的形象深深地根植人民群众的心中。事实证明，律师党支部热心社会文化建设是保持共产党员先进性最具深远意义的行动。

 （四）发挥律师的经济优势，积极参加扶贫助学等社会公益活动。律师是社会改革的参与者，也是社会改革的受益者。部分律师中的精英分子凭靠自己的智慧和汗水在为社会提供愈来愈多的法律服务的同时，也越来越挤身于社会的富裕阶层。律师事务所的党支部书记应在律师中首先回答党员律师如何正确对待个人财富和社会责任的问题，以身作则，带领党员律师关爱他人乐于奉献，热心社会的公益活动。自一九八九年起，笔者八年如一日，坚持资助湖南省张家界市玉皇洞村土家族小女孩邱春梅读完中学和大学，同时资助家乡建小学，办老人活动中心，捐献社会公共事业的款项达40万元。全所党员律师，个个热心社会的公益事业，尽其所能一次又一次地为社会献爱心。2003年底，本人被中共广东省律师党委授予“热心社会公益事业表现突出的优秀党员”称号，所在律师事务所党支部也同时被授予“热心公益事业先进党支部”称号。发扬奉献精神，热心社会公益事业，是保持共产党员先进性最具体、最直观、最有成效的表现。

 综上所述，对党忠诚是支部书记应首先具备的政治素质，开拓创新是支部书记应同时具备的能力素质，保持先进则体现支部书记的综合素质，这三者构成律师事务所党支部书记的基本素质。我们应该看到，律师作为当今中国的朝阳行业，越来越被国家重视和社会的关注，并将在国家的政治、经济和文化生活中发挥不可代替的作用。律师中的精英们随着法律地位和经济地位的提升，他们参加社会政治活动的愿望也越来越迫切，其中的许多人有成为社会活动家的趋向。保障律师事业发展的正确方向，是保障社会主义国家民主法制的健康发展的基本要求，已成为律师事务所党支部的崇高使命。党支部书记的基本素质关系到这一使命的成败。本文试图抛砖引玉，引起人们对这一问题的重视和讨论。